Travailler avec les commencements
Les travaux peuvent commencer, ou entrer en vigueur, de deux manières différentes ; chacune d'entre elles est examinée ci-dessous.
Tant qu'une œuvre n'est pas commencée, aucune de ses actions (modifier ou abroger une autre œuvre, par exemple) ne peut encore être réalisée, car les dispositions d'une œuvre non commencée n'ont pas encore de valeur juridique.
Les différentes dispositions d'un ouvrage peuvent commencer à des dates différentes.
Il est possible qu'une œuvre soit approuvée et promulguée, mais qu'elle ne commence jamais.
Commencé seul (pas de travail de démarrage)
Dans ce dossier, toutes les dispositions de l'ouvrage commencent à la publication.
Dans certaines juridictions, la date d'entrée en vigueur par défaut est la date de l'avis conforme - reportez-vous à la loi d'interprétation de la juridiction dans laquelle vous travaillez pour vérifier.
Parfois, la section "Titre abrégé et commencement" ou "Commencement" de l'ouvrage précise une date de commencement (les ouvrages financiers indiquent souvent le 1er avril ou le 1er juillet comme date de commencement).
Lorsque c'est le cas, vous devez cocher la case "Commencé" et indiquer la date de création initiale de l'œuvre sur la plateforme.
Commencement par notification
Un commencement par notification peut donner:
la date de début d'un travail complet
des dates différentes pour les différentes dispositions d'un ouvrage
la date d'entrée en vigueur de certaines dispositions seulement.
L'ensemble du travail commence
Dans ce dossier, toutes les dispositions de l'ouvrage commencent à la même date ; cette date est indiquée dans un ouvrage de commencement, souvent un avis, qui sera publié au journal officiel comme tous les autres ouvrages.
Lorsque c'est le cas, vous devriez :
Créez d'abord les travaux de démarrage sur la plate-forme, comme pour tout autre travail (il s'agira d'un "stub" s'il s'agit d'un avis).
Pour le titre, utilisez le nom de l'ouvrage principal et ajoutez " : Commencement". Par exemple, "Loi de 1999 sur l'Institut de pathologie de Namibie : Commencement".
Pour le sous-type et le numéro, utilisez "gn" pour un avis du gouvernement et le numéro de l'avis.
Modifiez les travaux qui ont été entamés : cochez "Commencé", indiquez la date de début et choisissez les travaux d'entame que vous avez créés à l'étape 1 sous Choisir les travaux de commencement. Vous pouvez utiliser le numéro de l'avis pour le rechercher dans la fenêtre contextuelle.
Les avis de commencement prennent toujours effet à la date de publication.
Des dispositions différentes entrent en vigueur à des dates différentes
Dans ce dossier, un travail de commencement précisera quelles dispositions entrent en vigueur à quelle date.
Lorsque c'est le cas, vous devriez :
Créez d'abord l'avis de commencement des travaux sur la plate-forme, comme pour tout autre travail (les avis de commencement sont généralement des talons).
Instead of editing the work directly, go to the work's 'Commencements' tab.
Cliquez sur Ajouter un commencement et choisissez l'ouvrage de commencement que vous avez créé à l'étape 1. Vous pouvez utiliser le numéro de l'avis pour le rechercher dans la fenêtre contextuelle. Le commencement sera automatiquement enregistré, mais devra être modifié.
Cliquez sur Editer dans le commencement que vous venez de créer.
Mettez à jour la date pour qu'elle corresponde à celle spécifiée dans l'avis. Parfois, la date est déjà correcte, mais vous devez toujours lire l'avis proprement dit pour vérifier.
Décochez la case "Commence toutes les dispositions" si elle est cochée, et choisissez les dispositions qui ont commencé à cette date.
Sauvegardez.
Si l'avis d'ouverture mentionne des chapitres (la liste des dispositions ne contient que des sections), ouvrez le document publié sur l'œuvre pour voir quelles sections se trouvent dans ces chapitres.
Si l'avis d'ouverture prévoit des dispositions inférieures au niveau de la section, celles-ci ne peuvent pour l'instant être enregistrées qu'à l'aide de notes rédactionnelles.
Dans l'exemple ci-dessus, une note éditoriale serait ajoutée sous les sections 97(3) et 97(4), chacune d'entre elles étant libellée comme suit
[le paragraphe (3) est entré en vigueur le 21 mars 2020 par le GN 123 de 2020],
avec les détails corrects. Le numéro de l'avis doit être lié avant la publication du document.
Certaines dispositions entrent en vigueur, mais seulement en relation avec d'autres dispositions
C'est rare, mais il arrive que nous recevions un avis de début d'études comme celui-ci :
En vertu de l'article 65 de la loi sur la gestion des catastrophes de 2002 (loi n° 57 de 2002), je détermine par la présente -
(a) "le 1er avril 2004 comme date à laquelle -
(i) les chapitres 2, 3 et 4 de ladite loi ; et
(ii) les chapitres 1, 6 et 8 de ladite loi, dans la mesure où ils se rapportent aux chapitres visés au sous-alinéa i), entrent en vigueur ; et
(b) le 1er juillet 2004 comme date d'entrée en vigueur des autres dispositions dudit acte.
Dans ce dossier :
Enregistrer un début d'exécution au 1er avril 2004 pour les chapitres 2, 3 et 4.
Enregistrer un début d'activité au 1er juillet 2004 pour tout le reste.
Utiliser les notes éditoriales en tête des chapitres 1, 6 et 8 pour indiquer que, dans la mesure où elles concernent les chapitres 2, 3 et 4, elles sont entrées en vigueur le 1er avril 2004.
Insertion de nouvelles sections par amendement
Lorsqu'un amendement insère un nouvel article, nous considérons que ce nouvel article est entré en vigueur à la date de l'amendement. (Quelque chose ne peut pas être en vigueur s'il n'existe pas encore).
Lorsque c'est le cas, vous devez, après avoir appliqué l'amendement qui insère une nouvelle section :
Allez dans l'onglet "Commencements" du travail.
Si un avis indique que tout a commencé et qu'aucun autre commencement ne peut être ajouté, éditez le commencement existant :
Décochez la case "Commence toutes les provisions".
Sélectionnez toutes les sections à l'exception de celle(s) qui a/ont été insérée(s) par amendement.
Sauvegardez.
Cliquez sur Ajouter un commencement et choisissez l'œuvre modificatrice responsable de l'insertion ou des insertions dans la fenêtre contextuelle. Le commencement sera automatiquement enregistré, mais devra être modifié.
Cliquez sur Modifier dans le commencement que vous venez de créer.
La date doit être la date d'entrée en vigueur de la modification.
Décochez la case "Commence toutes les dispositions" si elle est cochée, et choisissez la ou les sections qui ont été insérées à cette date.
Sauvegardez.
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